日本帝国的海军在巴拿马战役结束后的1943年6月拿出了一个决战夏威夷群岛的“捷一号作战”计划，准备采用决然的战略武器攻击，迫使美国在准备不充分的情况下贸然发动第二次夏威夷群岛之战。
而首相兼陆军大臣东条英机则在第一时间支持了海军的冒险计划，还提出动用陆军掌握的战略级秘密武器――陶瓷细菌炸弹。
不过在这位日本帝国的二号权力人物（一号是昭和天皇）看来，夏威夷群岛作战不一定会发生。因为日本帝国所掌握的细菌武器是可以决定战争胜负的战略级武器。
只要有几千枚装着蚊子、跳蚤什么的陶瓷细菌弹落在美国西海岸的中小城镇之中，致命的细菌就会迅速开始传播，很短的时间内就会有几万乃至几十万美国人丧命！
而美国作为一个人命精贵的资本主义土豪国家，肯定承担不了这样的损失，承担不了损失就只能向日本求和。如果罗斯福政府一意孤行，多半会被美国人民推翻。
如果美国国内因为承受不了日本的细菌武器攻击而爆发革命，那么日本不仅可以占据夏威夷群岛和阿留申群岛，说不定在南太平洋方向上也能取得突破，拿下辽阔富庶的澳大利亚……这样的大日本帝国，才能真正在战后和欧洲抗衡，主宰整个东方世界。
从羽田基地返回总理大臣官舍，东条英机就立即召见了外务大臣重光葵和挂着外务省高级顾问名义的松冈洋佑。
“如果近期内皇军能够杀死几十万美国人，和平应该是可以实现的吧？”
在首相办公室里面，东条英机一开口就把两位访客吓了一跳。几十万美军……还是杀死！难道皇军要登陆美国西海岸了？
“如果真的能够杀死那么多美国人，和平当然是可以实现的。”从小在美国长大的松冈洋佑毫不犹豫地回答。
他说：“美国是民主国家，战争是否持续是由民意决定的，如果能够真的把美国打怕了，和平是完全可能的。”
重光葵也说：“如果皇军真的取得这样的赫赫战果，美国必然屈服。”
两个知美派都这么说了，东条英机自然不再怀疑――那可是几千枚陶瓷细菌弹啊！美国怎么可能不害怕？
“那么，”东条说：“外务省现在的任务就是建立谈判渠道了……不过这个渠道不能通过苏联建立，要走别的路线。”
苏联的国祚看起来也不长久了，东条英机预备在莫斯科被德国占领后就对苏开战，所以和美国的谈判不能通过苏联，要不然谈了一半渠道没有了。
“可以通过新罗马帝国去和美国谈判。”重光葵说，“实际上欧共体和新罗马一直都在同美国接触停战，而且新罗马在停战谈判中取得的进展比德国要大。”
欧洲并不只有一个欧共体，还有一个自以为是的新罗马。新罗马的“恺撒”墨索里尼一直以为自己是欧洲头一号伟大人物，现在却被“欧共体双雄”希特勒和赫斯曼盖住了风头，觉得很没意思，所以不想再和美国打仗了。而且墨索里尼的军队在南斯拉夫也遇到一些小麻烦――南斯拉夫全境现在已经被罗马军团占领了，但是塞尔维亚人的抵抗运动却得到了克罗地亚-匈牙利王国的暗中支持，因此还没有被“罗马人”扑灭。