五十岁的尼堪坐在龙椅上，面对着台下大约一百名文武官员，神情似乎有些恍惚。
这一次，身在京城的正四品以上的官员几乎都来了，虽然没有像欧阳炯、张七想象的几百人那么夸张，不过上百名高级官员汇聚在一起还是颇有声势的。
以前，尼堪在北京的时候也上过几次朝，但都在武英殿，因为那时帝国的疆域虽然已经很广袤了，但远不如现在，别的不说，本土长江以南的土地都没拿下，故此，一切都以军事为中心展开，自然大小事都在武英殿进行商议。
但现在帝国的疆域已经扩展到了一个限度，想要进一步扩展就要触碰到敌对势力的最核心利益了。
其实以大夏国眼下的实力，远胜于蒙元帝国时期，若是硬桥硬马地进攻，每到一处若是不阖城投降的，等到破城后就进行惨绝人寰的屠城也是能很快占据大部分地方的，但这样的事情尼堪明显不想做，它占据的地方多半是当地本身没有强大的政权（东欧除外），自己进去不过是顺天应命而已。
比如在美洲，他所占据的巴西南部、乌拉圭一带根本就没有欧洲人进入，委内瑞拉虽然有西班牙人，但明显不是他们的重点，他们的重心还是在墨西哥和秘鲁。
而在北美洲，偌大的阿巴拉契亚山脉以西的地带都是些尚处于氏族社会阶段，零星掌握了冶炼技术，但多半用于金银方面的部族，对付这些部族，大夏国不需要付出太大的代价就可以达到目的，想想一下吧，假若你穿越到中国炎黄时代，你手下还有一支军队，那你就是中国的祖先，而不是炎帝、黄帝了。
美洲的这些部族所处的时代就是跟中国历史上的炎黄时代差不多。
大夏国手下勉强谈得上抢夺而来的土地就是后世皮萨切克湾附近了，没有办法，以大夏国当下的能力，有海上的优势，但极度依赖煤铁资源，便只能先占住有煤铁资源的港口附近，想要经略北美洲东海岸，皮萨切克湾是必然的选择，放在其它地方，就必须要与土人大打出手才行。
接着便是安西，此时的安西，包括从额尔齐斯河一直到阿提拉河（伏尔加河）的广袤地带，大致是西伯利亚森林以南，锡尔河以北的区域，这里才是欧亚大陆上第二块大草原地带，此时，最好的草原肯定还是在漠北、漠南一带，别的不说，那里的气候虽然寒冷，但比起西伯利亚还是好一些。
接下来就是西伯利亚大草原，就是刚才所说的范围，历史上漠北漠南的游牧部族被中原王朝击败后肯定后逃到这里，进而进入条件更加理想的欧洲，匈奴人、柔然人、突厥人概莫如是。
最后一块超级大的草原地带自然就是青藏高原，那里的草原面积其实也很广袤，并不亚于上述两地，只要耐得住苦寒和高原反应，在那里养活一个百万人丁的游牧部落还是可行的，这也是历史上吐蕃人强大无匹，一度让大唐也不敢小觑的主要原因。