进入鸣门村后，原本罗砂和叶仓还以为会看到一个类似淡路村，但是更有活力的新兴城镇。
可出乎意料的是，不管怎么看，这里都不像是砂隐村的附属村落，甚至连忍者村都不像，反而和许许多多因地方豪族起势而兴旺发达的暴发户有点像。
除了村子的管理者是砂忍，再无更多砂隐村特色。
甚至，在管理层中，还充斥着不少因为一技之长而提拔起来，占据高位的干部存在。
按照以往的传统，只有成为忍者，才是走上“仕途”的敲门砖，偶尔有特殊才能而提拔的普通人，也是极其少见的特例。
但是在鸣门村，普通人和忍者结合起来，组成维持鸣门村运转的重要部门，似乎以某种约定俗成的制度，固定下来了。
在忍者的身份、战力和忍术不能提供任何优势的时候，普通人也可以在岗位上和忍者同台竞技。
别小看这一点微不足道的改变与突破口，这可能是砂隐村从一个纯粹的忍者村，向真正的政府职能机关过度。
忍者与普通人泾渭分明，是各国忍村的普遍现象，如果这一秩序基石开始瓦解，砂隐村、风之国甚至是整个忍界的未来都会充满未知。
叶仓可能还体会不深，当了十多年的风影，心思敏锐的罗砂，很快就对我爱罗和大丸将要做的事情有了一些猜测。
因为风之国的特殊国情，使得砂隐村和风之国大名的关系，比木叶村和火之国大名还要复杂。
其它国家，大名和影或者首领不合，最多互不相见就是了，风影要是和风之国大名不能保持基本的合作，整个国家都会崩溃。
大义和武力分得最清楚，也最难以割舍的两方，造就了特殊的关系。
数十年来互相渗透，又维持着不触碰对方禁忌的传统，导致两方在某些时候会扯后腿，但大部分时候还是比较团结的。
砂隐村中，不少有权有势的家族和顶尖忍者，都和本地贵族甚至是大名联姻，砂忍对大名和官府的运作也知之甚详。
『这是要搞大事的准备啊！』
一直以来，砂隐村都没有对风之国大名表示过真正的威胁，不是战斗力不足，打不过，而是打过之后，取代风之国大名，统治风之国，其结果对砂隐村来说，可能更糟。
既没有掌握大义，也没有足够的人才充斥各管理部门，甚至连说服他国忍村认可风之国“变天”的可能性都不大。
暗杀大名的忍者每隔几年总有，意图颠覆国家的组织也不是一个两个，大名和影基本都不会太和睦，可忍者村发动政变，赶本国大名下台之类的恶劣事情，一定会招来非议和全忍界的抵制甚至是围剿。
大名占据秉国名义，忍者村获得实利，这是一国一村的传统。