各地方的驻军也是要安排的，都是从预备军里调派出来的，内里的每个州城配备了五百火枪手，五百刀盾兵。
边境的就要多派军队守着了，比如登州除了原本的驻军，还有阮小五的水军营过去驻扎巡视海疆。徐州那里也有史进营留在地方。青州那里也是有魏定国单廷圭也是带人留守。
而正在攻打淮阳军的许贯中却是遇到了意外的情况，在最后的泗阳县处遭到敌军的抵抗，而且城中的军队还不是淮阳军的，而是东面海州的兵马。一千人死守城池，只是程子明带着五百人过来，肯定是打不下来的。他也没有强攻。而是传递消息给军师许贯中，让其派兵支援。
收到程子明消息的许贯中也不知道海州知州发的什么疯，敢主动前来招惹梁山。不过也不会惯着他们，当即下令飞龙大将刘赟带着他那一营人马过去支援，又调牛皋和周昂领着骑兵巡视淮阳军和海州的边界，防止对方攻击其它地方。同时令縻胜营出发去海州，趁机将海州也拿下来。
又和在密州的朱武军取得联系，要是海州敢大举进军淮阳军，就嗣机抄了他们的后路，拿下海州。虽然海州所属淮南东路，并不属于京东路，可是他们既然敢主动挑衅，拿下来，也就是应有之意了。
海州州城中，知州张叔夜正和两个儿子吃着饭。
二儿子张仲熊道：“父亲，咱们为何要和水泊梁山过不去，以咱们海州一州之力是不可能是他们的对手的。”
大儿子张伯奋放下筷子道：“京东是我大宋的国土，如今却让那些贼寇占据了，岂可因为惧怕就不管不问？”
“我这哪是惧怕，说的都是事实，咱们这里才有多少兵力，除了被迟子章带出去的一千兵马外，就只有一千步军了，根本就打不过梁山他们的，就是守城都守不住。而且朝廷都已经将京东路放权给梁山了，咱们何必自找麻烦呢。”张仲熊道。
“朝廷这都是被其逼迫的，要不然怎么会心甘情愿的放弃在京东的权利。”张伯奋道。
“不管怎么说，既然人家现在是合法的了，咱们在攻击就是不合理的了。不仅师出无名，严重点较真点就是叛乱了，不仅得不到支持，还有可能收到朝廷的斥责。典型的吃力不讨好。”张仲熊道。
“好了，吃饭吧。”张叔夜拍了下桌子道。
他其实也是有苦衷的?海州的位置地处东海岸边?水泊梁山占据了京东后可以说是从西北两面包围了海州，东面又是大海?想要和朝廷联系上?就要从南方绕路，几乎就是被孤立在这了。这种情况之下?海州被贼人吞并也就是迟早的事情了。不如先行破坏对方占领淮阳军，保留海州从西面到京师的道路。
不管成不成功?总归要试一试的。至于说朝廷的问责？怎么可能问责?本来就不是真心放权的，朝廷巴不得多几个不听命令的地方州府，多阻碍一些梁山的发展。