面对这种情况，郑铭和内阁众人也很无奈。
大璃的底蕴太差了，储备官员严重不足。
哪怕郑铭让内阁从投降的势力中挑选了很多官员，依然还是不够。
除了官员不足的问题，财政问题也成了大璃的难题，大军出征，消耗甚多，连年征战让郑铭的内库都空了。
甚至仙武军团中还出现了兵甲、丹药等等重要资源不足的情况。
哪怕是工部的诸多作坊日夜不停的制造，也无法跟得上大军消耗。
这依然是大璃底蕴的问题，扩张太快，资源无法快速整合，各项修炼产业的制造速度没有得到充分的利用，让大璃在短时间内爆发出大量的问题来。
不止如此，摊子铺弄的太大，有些蛀虫也忍不住冒出来。
朝堂内部，各地官衙出现了不少贪官污吏，有些偏僻之地，甚至出现了类似于土皇帝的家族势力。
特别是那些刚刚纳入大璃版图的郡府，这种情况格外严重。
乱世之下，人心不古，总有些修炼者为了修炼资源，对底层百姓和修炼者进行剥削。
这就造成了朝廷丢失了很多民心，再加上有些残余反抗势力，四处活动，弄整個大璃都乱糟糟的。
因此，郑铭不得不停止了扩张的步伐，开始收敛兵锋，偃旗息鼓，专心处理内政。
第一步扫平内部的反抗势力，处理朝堂内部的蛀虫，清理那些作乱的修炼家族和势力。
仅仅这第一步，朝堂就花费了五年的时间，比扫荡西北域北部十几个势力花费的时间还要多。
同时，第二步整合大璃内部各项修炼产业，飞舟制造，炼器、炼丹、法阵等等，朝堂都在扩大制造规模，一边招揽各种人才，扩大七大修炼圣地的规模。
同时大璃的京都也迁至天幕城，很多修炼产业的重心也向着东部移动。
当然原本大璃的京都也不会就此衰败。
郑铭制定了七都制度，原来的京都改为西京城，作为大璃西部的中心城池，同时还在妖魔地域建立妖都城，作为妖族的都城。还有北部妖魔海域以原本龙华皇朝的京都为基础建立海都城，西部妖魔海域则以海神殿为基础建立西海城。
除此之外，东部和南部的都城目前还没有选定，毕竟西北域南部地区还没有纳入大璃的版图。
其实七都制度是郑铭的初步计划，未来随着大璃的扩大，地方上郡府县三级官衙制度已经无法适用，其上肯定会再设立一级官衙。
郑铭和内阁的计划是建立域府，以九域神州、商於之地、神炎之地的域府为蓝本，建立新的域府衙门。
就在大璃偃旗息鼓的时候，中天域也不平静。
三大帝尊在拿到帝皇登仙的卷宗之后，仅仅平静了一年，就开始行动起来。
几乎同时，三大帝尊都选择了皇朝扩张。