刘容不在开阳瑯琊王府还自可，这一回来，才发现事儿一大堆的在等着他。
无论大事小事，一个个的都等着跟刘容商议，制定下一步的发展计划。
像赵昱跟诸葛珪，尤其是诸葛珪，他好不容易才从泰山郡城脱身回到开阳郡城,这走马上任后，发现许多事都跟他原本所熟短的不太一样。
有许多事，让诸葛珪觉得一时都很难落手去处理。
其中他发现开阳郡城跟泰山郡城不一样的是，直到现在，开阳郡城还是由开阳官衙方面集中统一统筹管理的。如整个开阳城现在快近十万百姓的财产托管分配，以及安顿处置那些百姓的安居、吃喝等方面的问题。
这其中，也会牵涉到诸多方面的细节纠纷纠葛，几乎每天,临时简陋的官衙当中,都人庭若市，那些百姓，平时对于官衙望而生畏，请他们都不会进来的，但现在，那些百姓真的是事无大小，只要有点鸡毛蒜皮一般大的事儿，他们都爱往官衙跑，请求官衙针对他们的情况进行一个公正公道的判决。
面对这些事儿，诸葛珪发现还真的有些头痛。
他来到这里的这段时间，基本上就等于是在学习，啃透早前刘容和赵昱、颜斐等人制定下来的一些根据大汉律例却又有异于大汉律例的一些管治开阳郡城的规矩条律。
其实，这些开阳城的内政事务，刘容当时也只是给出了一个大致的方略，许多细节的地方，是交给赵昱他们来完成的。
比如,刘容之所以要统一管理开阳城百姓的财产问题，这也是因为当时的情况特殊所致。
当时的开阳城,几乎全城百姓都遭受到了黄军贼兵的劫掠，连带他们的房屋也都被焚毁了。那个时候的开阳城百姓，基本上绝大部份的百姓，他们都等于是真正的一穷二白，除了人还活着之外，什么都没有了。
但是刘容跟着又追缴回一部份原本是属于他们的财产。
正常来说，如果换了别的官府官兵，那些追缴回来的钱粮，自然是属于他们官府的了，不可能再返还给百姓，起码不可能全部返还。
事实上也真的很难真正的如数返还。
在这样的情况之下，刘容通过官衙发出了布告，明示那些钱粮，其中钱财是用于开阳城的重建基金，那些钱财，全数都会用在各个百姓身上。另外，粮食也同样是如此,通过官府的统一分配，助百姓渡过这一场难关。
这些钱粮,当时也由百姓当中挑选出他们百姓认为相信得过的有一定威望的人来负责统计登记以及监管。如何使用,每一笔都要登记得清清楚楚明明白白。
按理说，这么干是没有什么问题的。
但实际上，却肯定会出现很多问题。
首先，这部份追缴回来的钱粮，是肯定不够开阳城重建的，就是那些粮食，也不足以让全城百姓的用度，用不到他们的田地有产出的时候。
这个时候，如果不能有一个有效的解决办法，安民举措，那么百姓肯定会恐慌，会有异议。