南昌县城中，
董良正在和诸葛亮商议年后劝农的事情。
糜竺等人也都在。
董良取出来厚厚一叠情况报告。
“这是针对南昌县周边的农耕情况调查，我带着人随机抽查了周围四十块土地，八十户农户，得到了基本情况都在这里了。”
董良又命人从外面将一堆农具带过来。
铧、犁、锄、锸、镘、铲等用于农业生产的铁制工具，都摆在了大堂中央。www.bimiiou.com
“目前看来，南昌县周边用的基本上是铁制农具。而且牛耕的技术也得到了很好的应用。”
“不过因为这边耕牛稀少,百姓承担不起，并不是非常普及。近年来，新开的土地也在日增，但是多是大户的土地增多，普通百姓的生活没有得到好转。”
董良知道在座的许多人都是大户，他们和大户的利益是一致的,但是如今既然做了官,那就必须注意平衡,尤其是在刘备这里还是存在着大量的理想主义者，因此有想法改善普通人的生活。
“另外，南昌县周边，乃至整个豫章郡，丘陵密布，虽然并不缺少河流，但并不利于灌溉。而乡间水利与地主庄园之水平差距甚大。”
“地主庄园中的水利设施不比中原的差，但是要想长治久安，并繁荣一方，为大业提供足够的支持，必须物尽其用，现在的情况是远远不够的。”
众吏员也都议论纷纷，简雍等人则仔细思索董良的意思。
简雍孙乾和糜竺其实已经不能算是代表地主利益的人了。
简雍等与刘备是患难之交，本就不富裕。而糜竺已经散尽家财，如今也是无根浮萍，并不在意如今的政策会不会让本地豪强伤筋动骨。
但是糜竺毕竟当年是大户人家，知道大户人家的想法,自然也知道如今情况的弊端。
因为要打仗必须要有足够的后勤支撑。那就势必要对自己地盘的百姓造成压力。
地盘越小,压力越大。
刘备的地盘就是比较小的,也就意味着对比其他诸侯要加倍被劳役。
看起来刘备这里的人过的确实不容易。当然这是在没有苛捐杂税，没有恶霸压迫的理想状态。
而后人评价诸葛亮治蜀就说诸葛亮对于当地百姓的劳役是比较大的，对于税收还是比较重的。
但是却能做到国人悦服，就是诸葛亮能一视同仁，并且不徇私枉法，吏治相对清明，没有政府背锅的苛捐杂税不多。
而有时候一些明面上税收很少的反而可能被当地土豪，官府盘剥。
而目前董良遇到的问题就是，老百姓没有多少余力，土豪很有钱。但是土豪对于刘备的支持一定是有一个度的。
这些本地地主不可能像糜竺这样散尽家财的支持刘备，顶多有十分财产能出个三四成。
而想再让他们出钱是很难再做到了。