没人捣乱，又得到了朝廷的物资支持，天津府的疫情终于在全体将士和纠察队队员的努力下，通过志愿者管理难民以及分级连坐的 办法很快得到了控制，在其他州还在陆续因为感染鼠疫而死人的时候，天津府各城区已经再次连续半个月没有出现因感染鼠疫而死亡的，也没有增加新感染者，天津卫城内的原住民更是超过了一个月没有出现新的感染者，甚至于城区周边的乡村也陆续得到了控制，百姓不再谈鼠疫色变，举家甚至全村逃离。
天津府用事实证明了杨鸿章的防疫条例的有效性，当他的奏章到达朝廷的时候，皇帝朱由检建再次动容，下令各镇将士全面参与到防控疫情的战斗中来。朱由检以及京城的文武百官也终于接受了杨鸿章的所谓疫情就是战役的说法。在京畿以及山西、山东、河南陆续最推行最严格防疫条例。
三月春暖花开，随着疫情的远去，杨鸿章则终于开始天津准备筑城和招募新兵以及丑建兵工厂喝水师的事情。天津卫城的两千名纠察队员和六县一州的纠察队员除了个别年龄特别大的外都被允许直接参加新军，而且所有在防疫战中表现出色的中队长、小队长和队员都在新军中有了军官的位置。
天津三卫，以前的满员编制是00人，清军入关将整个天津卫几乎全部打散，皇上特旨天津总兵府招募新兵0000人。杨鸿章从河间带出来的三千人，加上各地的纠察队队员也不过一万人，杨鸿章准备先行训练这一万人，将来有装备有物资和中底层官员了再进行复制。
由于接天津卫城内在此之前劫难了大量的难民，所以城内军营基本上没有空闲，在进一步扩大新军队伍之前杨鸿章必须先完成天津城的规划和基础建设，不然人多了全部拥挤在天津卫城也是一件麻烦事情。 另外武器和粮草供应也是一个大问题，所以杨鸿章只能暂时按照万人的规模训练。
至于建城，杨鸿章虽然雄心万丈，奈何终究不是学建筑学的，所以对于城市的规划基本上谈不上，只知道要建一座大城，一座堪比北京的大城。好在这次从保定来的难民当中倒是有不少熟悉建城的工匠，甚至有人曾经参与了保定府城的建设，杨鸿章让人领到总兵府才知道这人就是当日里第二批向罗克敌提问的那个干瘦的老头。
老头还有几个徒弟也一起逃难来了天津卫，杨鸿章自然不会放过，让他们加入总兵府为建城出谋划策。
天津同知王乐年已经下了大牢，根据他自己的交代这辈子估计也很难出来了。而自己写信去问江南的顾炎武和黄宗羲，两个月来由于正值春节，加上鼠疫的影响所以一直没有回信。杨鸿章猜想这些人是学问大家估计对新建的天津府没什么兴趣，于是只好将主意打到了另外一个人身上，福建汀州府推官宋应星！
杨鸿章向朝廷推荐宋应星，当然不仅仅是为了让他帮自己筑城，对于这个时代最伟大的科学家和思想家，是为数不多值得杨鸿章崇敬的人。